中（zhōng）共中央关于深化文化体制（zhì）改革 
推（tuī）动社会主义文化大（dà）发展大繁荣若（ruò）干（gàn）重大问（wèn）题的决定（dìng）
（2011年（nián）10月18日（rì）中国共产党第十（shí）七届中央（yāng）委员会第六次全体会（huì）议通（tōng）过）

　　中国共（gòng）产党第十七届中央委员会（huì）第六次全体会（huì）议全面分析形势和任（rèn）务，认为（wéi）总结我国文（wén）化改革发展的丰富实践和（hé）宝贵经验，研究（jiū）部署深化文化体制改革、推动社会主义文（wén）化大发展大繁荣（róng），进一步兴起社会主（zhǔ）义文化建设新高潮，对（duì）夺取全面建设小康社会新胜利（lì）、开（kāi）创中国（guó）特色社会主义事业（yè）新局（jú）面、实（shí）现中华民族伟大复兴具有重大而（ér）深远的（de）意义。全会作出如下决定。

　　一（yī）、充分认识推（tuī）进文化改革（gé）发展的重（chóng）要性和（hé）紧迫性，更（gèng）加自觉（jiào）、更加主（zhǔ）动地推动社会主义文化大发展大繁荣
　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在我国五千多年（nián）文（wén）明（míng）发（fā）展历程中，各族人民紧（jǐn）密团结、自强（qiáng）不（bú）息，共同创造出源远（yuǎn）流长、博（bó）大精深的中华文化，为中华民（mín）族发（fā）展（zhǎn）壮（zhuàng）大提供（gòng）了强大精（jīng）神力量，为人类（lèi）文（wén）明进步作出了不可磨灭的重大贡献（xiàn）。
　　中国共产党从成（chéng）立（lì）之日起，就（jiù）既（jì）是（shì）中华优（yōu）秀（xiù）传统文化（huà）的忠实传（chuán）承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和（hé）发（fā）展者。我（wǒ）们党历来高（gāo）度重视运用文化（huà）引领前进方向、凝聚（jù）奋斗力量，团（tuán）结（jié）带领全国各族人民不断以（yǐ）思想文化（huà）新觉醒、理论创（chuàng）造新成果、文化建设（shè）新成（chéng）就推动（dòng）党（dǎng）和人民（mín）事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革（gé）各个历史（shǐ）时期都发挥了不可替（tì）代的重（chóng）大作用。
　　改（gǎi）革开放特（tè）别（bié）是党（dǎng）的（de）十六大以来，我们党始终把文化建设放（fàng）在党（dǎng）和国家全局工（gōng）作重要战（zhàn）略地位，坚持物（wù）质文（wén）明和精神文明两手抓，实（shí）行依法治国和以德（dé）治国相结合，促进文化（huà）事业和（hé）文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就（jiù），走出（chū）了（le）中国特色（sè）社会主义文化发展道路。我们坚持解放思想、实事（shì）求是、与时俱进（jìn），不（bú）断推进马克思主义中（zhōng）国化时（shí）代化大（dà）众化，形（xíng）成和发展了（le）中国（guó）特（tè）色（sè）社会（huì）主（zhǔ）义理论体（tǐ）系，为开辟和（hé）拓展（zhǎn）中（zhōng）国（guó）特（tè）色社会主义道路、确立和完善中国（guó）特色社会主义制（zhì）度（dù）提供（gòng）了科学理论（lùn）指（zhǐ）导；坚持推进（jìn）社会主（zhǔ）义核心价值体系建设，用（yòng）马克思（sī）主义（yì）中国（guó）化最新（xīn）成（chéng）果武装全党、教育（yù）人民，用中国特（tè）色社会主义共（gòng）同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民（mín）族精神和以改革（gé）创新为（wéi）核心（xīn）的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观（guān）引领（lǐng）风尚，巩固了全党（dǎng）全国（guó）各族人民团结奋（fèn）斗的共同思想道德基础；坚持为人（rén）民服务、为社会主义服务的方向和百花齐（qí）放、百（bǎi）家（jiā）争鸣的方针，发扬（yáng）广大人（rén）民（mín）群众和文化工作者的创造精神，推动（dòng）优秀文化（huà）产品（pǐn）大量涌（yǒng）现，丰富了（le）人民精神文化生活；坚持推进文化体（tǐ）制改革，创新文化发展理念，解（jiě）放和（hé）发展文化生产（chǎn）力，推动文化事业（yè）全（quán）面（miàn）繁（fán）荣、文化产业健康发展，大幅度（dù）提高了人民基本文化权益保障水平，大幅度提高（gāo）了文化在经济社会发展中的地位和作用；坚（jiān）持发展多（duō）层次、宽领域对外文化交流格局，借鉴吸（xī）收人类优秀文明成（chéng）果，实施文化走出去战略，不断增强（qiáng）中华文化国际影响力，向世界展示了我国改革开放的（de）崭新（xīn）形象和我国人民昂扬向（xiàng）上的精（jīng）神风貌。我国文（wén）化改革（gé）发展，显（xiǎn）著提高了全（quán）民（mín）族思想道德素（sù）质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增（zēng）强了国（guó）家文化软实（shí）力，为坚持和发展中国特色社（shè）会主义（yì）提供了强大精神（shén）力量。
　　当（dāng）今世界（jiè）正处在大发展大变革大调（diào）整时期，世界多极（jí）化（huà）、经济全（quán）球化深入发展，科（kē）学技（jì）术（shù）日新月异，各种（zhǒng）思想文化交流交融交锋（fēng）更加频（pín）繁（fán），文化在综合国（guó）力竞争（zhēng）中的（de）地位和（hé）作用更加凸显，维护（hù）国家文化安全任务更加（jiā）艰巨，增强国家文化软（ruǎn）实（shí）力（lì）、中（zhōng）华文化国（guó）际影响力要求更加（jiā）紧迫（pò）。当（dāng）代中（zhōng）国进入（rù）了全面建设小康社（shè）会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚（jiān）时期，文化（huà）越来越成为民族（zú）凝聚（jù）力和创造力（lì）的重要源泉、越来越成为综（zōng）合国力竞争的重要因素、越来（lái）越（yuè）成为经济社会发展的（de）重要支撑（chēng），丰富精神文化生活越（yuè）来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主（zhǔ）义（yì）初级阶段，人民日益增长的（de）物质（zhì）文化需要（yào）同落后（hòu）的社会生产之间的（de）矛盾（dùn）仍然是社会（huì）主要矛盾。全面建（jiàn）成（chéng）惠及十（shí）几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过（guò）上殷实富足的物质生活，又要让（ràng）人（rén）民享有健（jiàn）康丰富的文化生活。我们必（bì）须抓住和用（yòng）好我（wǒ）国发展的（de）重要战略机遇期，在坚持（chí）以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁（fán）荣发展作为坚持发展是（shì）硬道理、发（fā）展是党（dǎng）执政兴国第（dì）一要务的（de）重要（yào）内（nèi）容（róng），作（zuò）为（wéi）深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求（qiú），进一步推动文化建设与经济（jì）建设、政治建（jiàn）设、社会建（jiàn）设以及生（shēng）态文明建设协调发展，更（gèng）好满足人民精神需求、丰富人民精（jīng）神世界（jiè）、增强人民精神力量，为继（jì）续解放思（sī）想、坚持改（gǎi）革（gé）开（kāi）放（fàng）、推动科学发（fā）展、促（cù）进社会和谐提供坚强思（sī）想保（bǎo）证、强大精神动力、有力舆论支（zhī）持、良（liáng）好文化条件（jiàn）。
　　我国文化（huà）领域（yù）正在发生广泛而深刻（kè）的变革，推动文化大发（fā）展（zhǎn）大（dà）繁荣既具备许多有利（lì）条件，也面临一系列（liè）新情况新问题（tí）。我国文化发展同经济社会发展和（hé）人民日益增（zēng）长的（de）精神（shén）文化需（xū）求（qiú）还不完全适应，突出矛盾和问题（tí）主要（yào）是：一（yī）些地（dì）方（fāng）和（hé）单位对文（wén）化建设重要性、必要性、紧迫性认识不（bú）够，文化（huà）在推（tuī）动全民族（zú）文明素质提高中的作用亟（jí）待加（jiā）强；一（yī）些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观（guān）扭曲，用社会主义核心价值体（tǐ）系（xì）引（yǐn）领社（shè）会思潮（cháo）更为紧迫，巩固全党全国各族人民团（tuán）结奋斗的共同思想道德基（jī）础任务繁重；舆论引导能力需要提高，网络（luò）建设和管理亟待加强和改进；有影响（xiǎng）的精品力（lì）作还不够（gòu）多，文化产品创作生产引导力度需要加大；公共文化（huà）服务体系不健全，城（chéng）乡（xiāng）、区域（yù）文化发（fā）展不平衡；文化产（chǎn）业规模不大、结构不合理（lǐ），束（shù）缚文化生（shēng）产（chǎn）力发展的（de）体制（zhì）机制问题尚未根本（běn）解决；文化走（zǒu）出去较为薄弱，中华文化国际（jì）影响力需要进一（yī）步增（zēng）强；文化人才队伍建设急需加强。推进文（wén）化改革（gé）发展，必（bì）须（xū）抓紧解决这些矛盾和（hé）问题。
　　全党（dǎng）必（bì）须深刻认识（shí）到，社会主义（yì）先进（jìn）文化是马克思主义政党思（sī）想精神上的旗帜（zhì），文化建设是中国特色社（shè）会主（zhǔ）义事业总体布局的（de）重要组成部分（fèn）。没有（yǒu）文化的积极引（yǐn）领，没有人民精神世界的极大丰（fēng）富，没（méi）有（yǒu）全民族精神（shén）力量的充分发挥，一个国家、一个（gè）民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是（shì）社（shè）会主（zhǔ）义，精神空虚也不是社会主义。没有社会（huì）主义文化繁（fán）荣发展，就没有社会主义（yì）现代化。在（zài）新的历史（shǐ）起点（diǎn）上（shàng）深化（huà）文化体（tǐ）制（zhì）改革、推动社会主义（yì）文化大发（fā）展（zhǎn）大（dà）繁荣，关系实现全面建设（shè）小康社会（huì）奋（fèn）斗（dòu）目（mù）标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族（zú）伟大复兴。我们要准确把握我（wǒ）国经济社（shè）会发（fā）展（zhǎn）新要求（qiú），准确（què）把握当今（jīn）时代文化发展新趋势，准（zhǔn）确把握各（gè）族（zú）人民（mín）精神（shén）文（wén）化生活新期待，增强责任感（gǎn）和紧迫感，解放思想，转变观（guān）念，抓住机遇，乘势而上，在全面建设小康社会进程中（zhōng）、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。
　　二、坚持中国特色社会主义文化发展（zhǎn）道路（lù），努力建设社会（huì）主义（yì）文化强（qiáng）国
　　坚持中国特色社会主义文化（huà）发（fā）展道路（lù），深化（huà）文（wén）化体制改革（gé），推动社会（huì）主（zhǔ）义文（wén）化（huà）大发展大繁（fán）荣，必（bì）须全（quán）面贯（guàn）彻党的十七大（dà）精神（shén），高举中国特色社会主（zhǔ）义伟大旗（qí）帜，以马克思（sī）列宁主义（yì）、毛泽东思想、邓小（xiǎo）平（píng）理论（lùn）和“三（sān）个代表（biǎo）”重要思想为（wéi）指（zhǐ）导，深入贯彻落（luò）实科学发展（zhǎn）观，坚持（chí）社会主义（yì）先（xiān）进（jìn）文化（huà）前进方向（xiàng），以（yǐ）科学发（fā）展为主题，以建设社会（huì）主（zhǔ）义核心（xīn）价值体系为根本任务（wù），以满足人民精神文化需（xū）求为出发点（diǎn）和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现（xiàn）代化、面（miàn）向世界、面向（xiàng）未来（lái）的，民族的科学的大众（zhòng）的社（shè）会主义文化，培养（yǎng）高度的（de）文化（huà）自觉和文（wén）化自（zì）信，提高全（quán）民族文明素质（zhì），增（zēng）强国家文化软实（shí）力，弘扬中华文（wén）化，努力建设社会主义（yì）文（wén）化强国（guó）。
　　建设（shè）社会主义文化强国，就是要（yào）着力推动社（shè）会主义先进文化更（gèng）加深入人心，推动社（shè）会主义（yì）精神（shén）文明和物质文明（míng）全面发（fā）展（zhǎn），不（bú）断开创全民族文（wén）化（huà）创造活力（lì）持续迸（bèng）发、社会文化生活更加丰富（fù）多彩、人（rén）民（mín）基（jī）本文（wén）化权益得到（dào）更好保障、人民（mín）思想道德素质和科学文化素质全面提高的（de）新（xīn）局面，建（jiàn）设（shè）中华民族（zú）共有（yǒu）精神（shén）家园，为人类文（wén）明（míng）进（jìn）步作出（chū）更大贡献。
　　按照实（shí）现（xiàn）全面建设小康社会奋（fèn）斗目标新要求，到二０二０年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思（sī）想（xiǎng）道（dào）德风尚（shàng）进一步（bù）弘扬，公民素质（zhì）明显提高（gāo）；适应人民需要（yào）的文化产品更加丰（fēng）富，精品力作（zuò）不（bú）断涌现；文化（huà）事业全（quán）面繁荣，覆盖全社会的公共文化服（fú）务体系基本建立，努力实现基本（běn）公共（gòng）文（wén）化（huà）服务均等（děng）化（huà）；文化产业成（chéng）为国民经济支（zhī）柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公（gōng）有制为主体、多种（zhǒng）所有制共同（tóng）发展的（de）文化产（chǎn）业格局全面形成；文（wén）化（huà）管理体制和文（wén）化（huà）产品生产经营机制充满活（huó）力、富有（yǒu）效率，以民族（zú）文化（huà）为主体、吸收外来（lái）有益文（wén）化、推动中华文化走向世界（jiè）的（de）文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才（cái）保障（zhàng）更加有（yǒu）力（lì）。全党全国要为实现（xiàn）这（zhè）些目（mù）标共同努力，不断提高文（wén）化建（jiàn）设科学化水平，为把我国建设成为社会主（zhǔ）义文化强国打下坚实基础（chǔ）。
　　实现上述奋斗目标，必须遵循以下重要方针。
　　——坚持以马克思主义为指导，推进马克思（sī）主（zhǔ）义中国化时代化大众化，用中国特（tè）色（sè）社会（huì）主义（yì）理（lǐ）论（lùn）体系武装头脑、指（zhǐ）导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正（zhèng）确（què）道路前进。
　　——坚持社会主义先进文化前（qián）进方向，坚持（chí）为人民服（fú）务、为（wéi）社会（huì）主义（yì）服（fú）务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持继承（chéng）和创新相统（tǒng）一，弘扬主旋律（lǜ）、提倡多样化，以科学的理（lǐ）论武装人，以正（zhèng）确的舆（yú）论引导（dǎo）人（rén），以高尚（shàng）的精神（shén）塑（sù）造（zào）人，以优秀的作品鼓舞人，在全社会形成积极向上（shàng）的精神（shén）追求和（hé）健康（kāng）文明（míng）的生活（huó）方式。
　　——坚持以人为（wéi）本，贴（tiē）近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文（wén）化建（jiàn）设中的主体（tǐ）作用，坚持文化（huà）发展为了人民（mín）、文化发展依靠（kào）人民、文化发展成（chéng）果由人民共享（xiǎng），促（cù）进人的全面发展，培育有理想、有道（dào）德、有文化（huà）、有纪律的社（shè）会（huì）主义公民。
　　——坚持把社（shè）会效（xiào）益放在首位，坚持社会效（xiào）益和经济（jì）效益有（yǒu）机统一，遵循文化发展规（guī）律，适应社（shè）会主义市场经（jīng）济发（fā）展（zhǎn）要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一（yī）手（shǒu）抓管理，推动文化事业和（hé）文化产业全面协调可持续发（fā）展。
　　——坚持改革（gé）开放，着力推进（jìn）文化体制机制创新，以改革促发（fā）展（zhǎn）、促繁荣，不断（duàn）解放和发展（zhǎn）文（wén）化生产（chǎn）力，提高文化开放水平，推（tuī）动中华文化（huà）走向世界，积（jī）极（jí）吸（xī）收各国优秀文（wén）明成果，切实维护国家文（wén）化安全。

　　三、推进社会主义（yì）核心（xīn）价值体系建设，巩固全党（dǎng）全国各（gè）族人民团结奋斗的共同思（sī）想（xiǎng）道德基础

　　社（shè）会（huì）主义核心价值体系是兴国之魂（hún），是社会主义先进（jìn）文化的精髓（suǐ），决定着中国（guó）特色社会主（zhǔ）义发展方向。必须强（qiáng）化教育引导，增进社会（huì）共识，创新方式方法，健（jiàn）全制度保障，把社会主义核心（xīn）价值体系融（róng）入国民教育、精神（shén）文（wén）明建设和党的（de）建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产（chǎn）传播各（gè）方面，坚持用社会主义核（hé）心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一（yī）指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本（běn）道德规范。
　　（一（yī））坚持马克思主义指导地位。马克思主义深刻揭示了人类社会发（fā）展规（guī）律，坚定维护和发展最广（guǎng）大（dà）人（rén）民根本利益，是指引人民推动社会进步、创造美好生（shēng）活的科（kē）学理论（lùn）。要毫（háo）不动摇地坚持（chí）马克思主义基（jī）本原理，紧密（mì）结合（hé）中（zhōng）国实际、时代特征、人（rén）民愿望，用发展着的马克思主义指导新的实践。坚持不懈用中国特色社会（huì）主（zhǔ）义理论体系武装全（quán）党、教育人（rén）民，推动学习实践科学发展观（guān）向深度和广度拓展，引导党员、干部（bù）深入学（xué）习贯（guàn）彻（chè）党的基本理论（lùn）、基本路线、基（jī）本纲领、基本经验，学习马克思主义经典著作，系（xì）统（tǒng）掌握（wò）马克思（sī）主（zhǔ）义立场、观点（diǎn）、方法。科（kē）学分析世情、国（guó）情、党情（qíng）新变化，深入研究解决改革（gé）开放和社会主义现（xiàn）代（dài）化建设新课题，不断（duàn）深化（huà）对共产党执政规律、社会主义（yì）建设（shè）规律、人类社会发（fā）展规律的认识，不断把（bǎ）党带领人民创造的（de）成（chéng）功经（jīng）验上升为理论，不断（duàn）赋（fù）予（yǔ）当代中国马克思主义鲜明的实践（jiàn）特色、民（mín）族特色（sè）、时代特色。坚持以领（lǐng）导班子（zǐ）和领（lǐng）导干部为重点，以（yǐ）提高思想政治（zhì）素养为根（gēn）本，以建设学习型党组织为抓手（shǒu），大力推进马（mǎ）克思（sī）主义学习型（xíng）政党建（jiàn）设。深（shēn）入推进（jìn）马克思（sī）主义（yì）理论研究和建设工程，实施中（zhōng）国特色社（shè）会（huì）主义理论体系普及计划，加强重点（diǎn）学科（kē）体系和教材体（tǐ）系建（jiàn）设，推动中国特色社会（huì）主义理论（lùn）体系进教材（cái）、进课堂、进头脑，加强和改进学校思想政治（zhì）教（jiāo）育。
　　（二）坚（jiān）定中国特（tè）色社会主义共同理（lǐ）想。中国特色（sè）社（shè）会主义是当代中国发展进（jìn）步（bù）的（de）根本方向，集（jí）中体现了最广大人民根本利益和（hé）共同愿望。要深入开展理想信念（niàn）教（jiāo）育，引导干部群众深刻（kè）认识中国共（gòng）产党领导和中国特（tè）色社（shè）会主义制（zhì）度的历史必然性和优越（yuè）性，深刻认识（shí）中国特色（sè）社会主义（yì）道（dào）路既是实（shí）现社会主义现（xiàn）代化和中华民族伟大复兴的（de）必由之路，也是（shì）创造人（rén）民美（měi）好生活（huó）的必由（yóu）之路，自觉把个人理（lǐ）想融（róng）入中国特色社会主（zhǔ）义共同理想（xiǎng）之中，最（zuì）大限度把（bǎ）广大人民团结和凝聚在（zài）中国特色社会主（zhǔ）义伟大旗帜之下。紧密结合中（zhōng）国（guó）特色社会主义成功实践，联系干部群众思想实（shí）际，针对社会热点难点（diǎn）问题，从理论和实践结合上作出有（yǒu）说（shuō）服（fú）力（lì）的回（huí）答，引导干部群众在（zài）重大思想理论问题上划（huá）清（qīng）是非界限、澄清模（mó）糊认识，有力抵（dǐ）制各种错误和腐朽思想影响。深入开展形势政策教（jiāo）育、国情教育、革命传统（tǒng）教（jiāo）育、改革（gé）开放教育、国防（fáng）教育（yù），组织学（xué）习中国（guó）近现代史特别是党领导人民进行（háng）革（gé）命、建（jiàn）设、改革的（de）历史（shǐ），坚定广大干（gàn）部群众对（duì）中国特色社会主义的信心（xīn）和信念。
　　（三）弘扬以（yǐ）爱国主义为核（hé）心的民族精神和以改革（gé）创新为核心的时代精神。爱（ài）国主义是中华民族（zú）最深厚的思想传统，最能感召中华儿女团结奋（fèn）斗；改革创新是当代（dài）中（zhōng）国最鲜明的时代特征，最能（néng）激（jī）励（lì）中华儿女（nǚ）锐意进取。要广（guǎng）泛开展（zhǎn）民族（zú）精（jīng）神（shén）教（jiāo）育，大力弘扬（yáng）爱国主（zhǔ）义、集体主义、社会主（zhǔ）义思想，增强民族（zú）自尊心（xīn）、自（zì）信心（xīn）、自（zì）豪（háo）感，激励人（rén）民把爱国（guó）热（rè）情化作振兴中华的实际行动，以热（rè）爱祖（zǔ）国（guó）和贡献自己全部力（lì）量建（jiàn）设祖国（guó）为最大光荣、以损害祖国利益和（hé）尊严（yán）为最大耻辱。广泛开展时代（dài）精神教育，引（yǐn）导（dǎo）干部群众（zhòng）始终保持与（yǔ）时俱进、开（kāi）拓创新的精神状态（tài），永不自满、永不僵化、永（yǒng）不停滞，以思想不断解放推动事业持续发展。大力弘扬（yáng）一（yī）切有利于国家（jiā）富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和（hé）精神，大力发扬艰苦（kǔ）奋（fèn）斗、劳动（dòng）光荣（róng）、勤俭节约（yuē）的优良传统。加强民族团（tuán）结（jié）进步教（jiāo）育（yù），增进（jìn）对伟大祖国（guó）和中华民（mín）族（zú）的认同，促（cù）进各（gè）民族（zú）共同（tóng）团结奋斗、共同（tóng）繁（fán）荣发展（zhǎn）。加强爱国主（zhǔ）义教育基地（dì）建（jiàn）设，用好红色旅游资（zī）源，使之成为弘扬培（péi）育民族精神和时代精神的（de）重要（yào）课堂。
　　（四）树立和（hé）践行社（shè）会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道（dào）德的根本要求。要深入（rù）开展（zhǎn）社会（huì）主义荣辱观宣传教育，弘扬中（zhōng）华传（chuán）统（tǒng）美德，推进公民道德（dé）建（jiàn）设工程，加强社会公德（dé）、职业道德（dé）、家庭美德、个人品（pǐn）德教育，评选（xuǎn）表彰道德（dé）模范，学（xué）习宣传先进典型，引（yǐn）导人民增强道德判断力和（hé）道德荣誉感（gǎn），自觉履行法定义务（wù）、社（shè）会责任、家庭责任（rèn），在全社会形成（chéng）知荣辱（rǔ）、讲正气、作奉献（xiàn）、促和谐的良好风尚（shàng）。深（shēn）化群众（zhòng）性（xìng）精神（shén）文明（míng）创（chuàng）建活动，广泛开展（zhǎn）志愿服（fú）务，拓展各类道德实践活（huó）动，倡导爱国、敬业、诚信、友善（shàn）等道（dào）德（dé）规范，形成男女（nǚ）平等、尊老爱（ài）幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让（ràng）宽（kuān）容的人际关（guān）系。全面加强学校德育体系建（jiàn）设，构建学校、家庭（tíng）、社会紧密协（xié）作的教育网络，动员社会各方（fāng）面共同做好青少年思想道（dào）德教育工作。深入（rù）开展学雷锋（fēng）活动，采取措施推动（dòng）学习活动常态化（huà）。深化政风（fēng）、行风建设，开展道德领（lǐng）域突出问题专（zhuān）项教育和治（zhì）理（lǐ），坚决反对（duì）拜（bài）金主义、享乐主义、极端个人主义，坚决纠正以权谋私、造假欺诈（zhà）、见（jiàn）利忘义、损人利（lì）己的歪风邪气。把诚信建设摆在突（tū）出位置，大力推（tuī）进政务诚（chéng）信、商务诚（chéng）信、社会诚信（xìn）和司（sī）法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的（de）征信系统（tǒng），加大对（duì）失信（xìn）行为惩戒力度，在全社会广泛（fàn）形成守（shǒu）信（xìn）光荣、失（shī）信可耻的（de）氛（fēn）围。加（jiā）强法制宣（xuān）传教（jiāo）育，弘扬社会主义法治精（jīng）神（shén），树（shù）立社（shè）会主（zhǔ）义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法（fǎ）用法，维（wéi）护法（fǎ）律权威和社会公（gōng）平正义。加强人文（wén）关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极（jí）向（xiàng）上的社会心态。弘扬（yáng）科学精神，普及（jí）科学知识，倡导移风易俗（sú）、抵制封建（jiàn）迷（mí）信（xìn）。深（shēn）入开展（zhǎn）反腐倡廉教（jiāo）育，推进廉政文化建设。

　　四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人（rén）民（mín）提供更好更（gèng）多（duō）的精（jīng）神食粮（liáng）
　　创作生产更多无（wú）愧（kuì）于历史、无（wú）愧于时代（dài）、无（wú）愧于（yú）人民的优秀（xiù）作品，是文（wén）化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民（mín）服务、为社会主（zhǔ）义服务的（de）方向和百花齐放、百家争鸣的方（fāng）针，立（lì）足发展先（xiān）进文化、建（jiàn）设和谐文化，激发文化创（chuàng）作（zuò）生产活力，提高文（wén）化产品质量，发挥文化引（yǐn）领风尚、教（jiāo）育人（rén）民（mín）、服务社会、推动发展的（de）作用。
　　（一）坚持正确创（chuàng）作方向（xiàng）。正确（què）创（chuàng）作方（fāng）向（xiàng）是文化（huà）创作生产（chǎn）的根（gēn）本（běn）性问题，一切进（jìn）步（bù）的文化创作生产都源于人民、为了人民、属于人民。必须牢固树立人民是历史创造者的观（guān）点，坚持以人（rén）民为中心的创作导向，热情讴歌改革开（kāi）放和社会主义现代化建设（shè）伟大实践，生动展示我国（guó）人（rén）民奋发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩。要引导（dǎo）文（wén）化工作（zuò）者牢记为人民服（fú）务、为（wéi）社会主义服务的（de）神圣职责，坚持正确文化（huà）立场，认真（zhēn）对待和积极追（zhuī）求文化产品社会效果（guǒ），弘扬真善美，贬（biǎn）斥假恶丑，把学术探索和艺术创作融入（rù）实现中华民族伟大复兴的事业之中。坚（jiān）持发（fā）扬（yáng）学术民主（zhǔ）、艺术民（mín）主（zhǔ），营造积极健康、宽（kuān）松和（hé）谐的氛围（wéi），提倡不同观点（diǎn）和学（xué）派（pài）充分讨论，提倡体裁、题材、形式、手段充（chōng）分发展，推动观念、内（nèi）容、风格、流派（pài）积极创（chuàng）新（xīn）。把创（chuàng）新精神贯穿文（wén）化创（chuàng）作生产全过程，弘扬民族优（yōu）秀文化（huà）传统和五（wǔ）四运动以来形（xíng）成的革命文化传统，学习借鉴国外文化创新有益（yì）成果，兼收并蓄、博（bó）采众长，增强文化产品（pǐn）时（shí）代感和吸引（yǐn）力。
　　（二）繁荣发展（zhǎn）哲学社（shè）会科学。坚持和发展（zhǎn）中国特色（sè）社会主义，必须大力发展哲学社会科学，使之（zhī）更好（hǎo）发挥认识世界（jiè）、传承文明、创新理论、咨政育人、服务（wù）社（shè）会的（de）重要功能。要巩固发展（zhǎn）马克思主义（yì）理论学科，坚（jiān）持基础（chǔ）研究和应用研（yán）究并重，传（chuán）统（tǒng）学科和新兴学科（kē）、交叉学科并重，结合我国实际和（hé）时代（dài）特点，建设具有中国（guó）特（tè）色、中国风格、中国气派的哲（zhé）学社会科学。坚持（chí）以重大（dà）现实问题为主攻方（fāng）向，加强（qiáng）对全局性、战（zhàn）略（luè）性、前瞻性（xìng）问题研究，加快哲学社会科学成果转化，更好服务经济社会发（fā）展。实施哲学社会科学创（chuàng）新工程，发（fā）挥（huī）国（guó）家哲学社（shè）会科学基金示范引导（dǎo）作用，推进学（xué）科体系、学（xué）术观点、科研方法创新，重点扶持立足中国特色社（shè）会主义实践的研究项目，着力推出（chū）代（dài）表（biǎo）国家水准、具有世界影响、经得起（qǐ）实践（jiàn）和历（lì）史检验的优秀成果。整合哲学社会（huì）科学研究（jiū）力量，建设一批社会科学（xué）研究基地和国家（jiā）重（chóng）点实验室，建设（shè）一批具（jù）有专业优势的思想库，加强（qiáng）哲学社会科学信息化建设。
　　（三）加强（qiáng）和改进新闻舆（yú）论工作（zuò）。舆论导向正确是党和（hé）人民之福，舆论导向（xiàng）错误是党和（hé）人民之祸。要（yào）坚持马（mǎ）克思主义新闻观，牢牢（láo）把握正确导向，坚（jiān）持团结稳定（dìng）鼓劲、正面宣传为主（zhǔ），壮大主流舆论（lùn），提高（gāo）舆论引导的及时性（xìng）、权威性（xìng）和公信（xìn）力、影响力，发（fā）挥（huī）宣传党的主张、弘扬社会正气、通（tōng）达社情民意（yì）、引导社会热点、疏导公众情（qíng）绪、搞（gǎo）好舆论（lùn）监督的重要作用，保障（zhàng）人民知情（qíng）权、参与权、表达权、监（jiān）督权。以党报党刊（kān）、通讯社、电台电视台为主，整（zhěng）合都市类媒体、网络媒（méi）体等宣传资源，构建（jiàn）统筹协调、责任明确、功能互补（bǔ）、覆盖广泛、富有效率的舆论（lùn）引导格（gé）局。加强和改进正面宣传，加强（qiáng）社会主义（yì）核心价值体系宣（xuān）传（chuán），加（jiā）强舆情（qíng）分析研判，加强社会热点难点（diǎn）问（wèn）题引导，从群众（zhòng）关注点入手，科学解疑（yí）释惑，有效凝聚共识。做好重（chóng）大突发事件新闻报道，完善新闻发（fā）布制度，健全应急报道和舆论引导机制，提（tí）高时效性，增（zēng）加（jiā）透明度。加强（qiáng）和改进舆（yú）论监督，推动解决党和政（zhèng）府高度重视（shì）、群众反映强烈的实际问题，维护人民利益（yì），密切党群关系，促（cù）进社会和（hé）谐。新闻媒体和（hé）新（xīn）闻工作（zuò）者（zhě）要秉持社会（huì）责任（rèn）和职业道德，真实准（zhǔn）确传播新（xīn）闻信息，自觉抵制错误观点，坚决杜绝虚假（jiǎ）新（xīn）闻。
　　（四）推出更多（duō）优秀文艺作品。文学、戏剧（jù）、电（diàn）影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书（shū）法、曲艺、杂技以及民间文（wén）艺、群众（zhòng）文艺（yì）等（děng）各（gè）领域文艺工作者（zhě）都要积极投（tóu）身到讴歌时代和人民的文（wén）艺创造活动之中，在社会生活中汲（jí）取素材、提炼主题，以（yǐ）充沛的激情（qíng）、生动（dòng）的（de）笔（bǐ）触（chù）、优美的旋（xuán）律（lǜ）、感人的（de）形（xíng）象，创作生产出思想性艺术性观赏性相（xiàng）统（tǒng）一（yī）、人（rén）民（mín）喜闻乐见（jiàn）的（de）优秀（xiù）文艺作（zuò）品。实施精（jīng）品战略，组（zǔ）织（zhī）好（hǎo）“五个一工程”、重大革命和历史题材创作工程、重（chóng）点文学艺术作品扶（fú）持工程（chéng）、优（yōu）秀少儿作品（pǐn）创作工程，鼓（gǔ）励原创和现实题材创作，不断推出文艺精品。扶持代表国家水准、具（jù）有（yǒu）民族（zú）特色和（hé）地方特色的优秀艺术品种，积极发展新的（de）艺术样式。鼓励（lì）一（yī）切（qiē）有（yǒu）利于陶冶（yě）情操、愉（yú）悦身心、寓教于乐的（de）文艺创（chuàng）作，抵制低俗之风（fēng）。
　　（五）发展（zhǎn）健康向（xiàng）上的网络文化。加（jiā）强网（wǎng）上思想文（wén）化阵（zhèn）地建设，是社（shè）会主义（yì）文化建设的迫切（qiē）任务。要认真贯（guàn）彻积极利（lì）用、科学发（fā）展、依法管理、确保（bǎo）安全的（de）方（fāng）针，加强和改进网络文化建设和（hé）管理，加（jiā）强网上（shàng）舆论引导，唱响网上思想文化主旋（xuán）律（lǜ）。实施（shī）网络内容建设工程，推动优秀传统文化（huà）瑰宝（bǎo）和当代文化精（jīng）品网络传播，制作适合互联网和手机等新兴媒体传播的精品（pǐn）佳（jiā）作，鼓励网民创作（zuò）格（gé）调健康（kāng）的网络文化作品。支持重点新（xīn）闻网站加快发展，打造一批在（zài）国内外有较强影响力的综合性网站和特色（sè）网（wǎng）站，发挥主要商（shāng）业网站（zhàn）建（jiàn）设性作用，培育一（yī）批网络内（nèi）容生产和（hé）服务骨干企业。发展网（wǎng）络新技术新（xīn）业态，占（zhàn）领（lǐng）网（wǎng）络信息（xī）传播制高点。广泛开展文明网站创建，推动文（wén）明（míng）办网、文（wén）明上网，督（dū）促（cù）网（wǎng）络运营（yíng）服（fú）务企（qǐ）业履行法律义务和社（shè）会责任，不为有害信（xìn）息提供传播（bō）渠道。加强网络法制建设，加（jiā）快形成（chéng）法律规范、行政监管、行业（yè）自律、技术保障、公众监（jiān）督、社会教育相（xiàng）结合的互联网管（guǎn）理（lǐ）体系。加（jiā）强（qiáng）对社交网络和即时通信工具等的引导和管理，规范网上信息传播秩序，培（péi）育文明理（lǐ）性的网络环境。依法惩（chéng）处传播有害信息行为，深入推进整治网络淫秽色情和低俗信（xìn）息专项（xiàng）行动，严（yán）厉打击（jī）网络违法犯罪。加大网上个人信息保护力度，建立网络（luò）安全（quán）评估机制，维护公共利益和（hé）国家信息安全。
　　（六）完善文化产品评价体（tǐ）系和激（jī）励机（jī）制。坚持（chí）把遵循社会（huì）主（zhǔ）义先进文化前进方向、人民群众满意作为评价作品最高标准，把（bǎ）群众评价（jià）、专家评（píng）价和市场检验统一起（qǐ）来，形成科学的评价标准。要建立（lì）公开、公平、公正评奖（jiǎng）机制，精简评奖种类，改进（jìn）评奖办法，提高权（quán）威（wēi）性和公信度（dù）。加强（qiáng）文艺理论建设（shè），培养高素质文（wén）艺评论队伍（wǔ），开展积极健康的文（wén）艺批（pī）评，褒优贬劣，激浊扬清。加大（dà）优秀文（wén）化产品（pǐn）推（tuī）广力（lì）度（dù），运（yùn）用主流（liú）媒体、公（gōng）共文化场所等资源，在（zài）资金、频道、版面（miàn）、场地等方面为（wéi）展演展映展播展览弘扬主流价值的精品力作提供（gòng）条件。设立专（zhuān）项艺术基（jī）金，支持收藏和推介优秀文（wén）化作品（pǐn）。加大知（zhī）识产权保护（hù）力度，依（yī）法惩（chéng）处侵权行为，维护著作权人合法权（quán）益。

　　五、大力发展公益性文化事业，保障人（rén）民基本（běn）文化权益
　　满足人民基本（běn）文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本（běn）性、均（jun1）等性（xìng）、便利（lì）性的要求，加强文化基础设施建设，完（wán）善公共文（wén）化服务网络，让群众广（guǎng）泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
　　（一（yī））构建公共文化服务体系。加（jiā）强公共文化（huà）服务是实（shí）现人民基本文化权益（yì）的主（zhǔ）要途径（jìng）。要以公共财政（zhèng）为支撑，以（yǐ）公益性（xìng）文化单位为（wéi）骨干（gàn），以全体人民为服务对象，以保障人民群众看（kàn）电视、听广（guǎng）播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基（jī）本（běn）文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公（gōng）共文（wén）化服务体系（xì）。把主（zhǔ）要公共文化产品和服务项目（mù）、公益性文（wén）化活动纳入公（gōng）共财政经（jīng）常性支出预（yù）算。采取政府采购、项（xiàng）目补贴、定向资助、贷款贴（tiē）息、税收减免等政策措施鼓（gǔ）励各类文化企业（yè）参与（yǔ）公共文化服务。鼓励国家投资、资（zī）助或（huò）拥有版权的文化（huà）产品无偿用于公共文化服（fú）务。加强文化馆、博物馆、图书馆（guǎn）、美术馆（guǎn）、科（kē）技（jì）馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施和爱国主（zhǔ）义教（jiāo）育示（shì）范基地建设并完善向社会免（miǎn）费开放（fàng）服（fú）务，鼓（gǔ）励其他国有（yǒu）文化单位、教育机构等开（kāi）展（zhǎn）公益性文（wén）化活（huó）动，各类（lèi）公共场所要为群众（zhòng）性文化活动提供（gòng）便利。统筹规划和建设基层公共文化服务（wù）设施，坚持（chí）项目建设（shè）和运行管理并（bìng）重（chóng），实现资源整合、共（gòng）建共（gòng）享（xiǎng）。加强社区公共文化（huà）设施建设，把社区文化中心建设纳入（rù）城乡（xiāng）规（guī）划和设计（jì），拓展投资渠道。完善面向妇女、未成（chéng）年人（rén）、老年人、残疾人（rén）的公共（gòng）文化服务设施。引导和鼓（gǔ）励社（shè）会力（lì）量通过兴（xìng）办实体、资（zī）助项目、赞助活动、提供（gòng）设施等形式参与公（gōng）共（gòng）文化服（fú）务。推（tuī）进国家公共文化服务体系示范（fàn）区创建（jiàn）。制定公共文（wén）化（huà）服务指（zhǐ）标体系和绩效（xiào）考核办法。
　　（二）发（fā）展现代传播体（tǐ）系（xì）。提高社会（huì）主义先进（jìn）文化辐射力和影响力，必须加快（kuài）构建（jiàn）技术先进、传（chuán）输（shū）快捷、覆盖广泛的（de）现（xiàn）代传播体系。要加（jiā）强党报（bào）党（dǎng）刊、通（tōng）讯社、电台（tái）电视台和（hé）重要出（chū）版社建设（shè），进（jìn）一（yī）步完善采（cǎi）编、发行、播发系统，加快数字化转（zhuǎn）型（xíng），扩大有效（xiào）覆盖面。加强国际传播能（néng）力建设，打造（zào）国际一（yī）流媒体，提（tí）高新闻信息原（yuán）创（chuàng）率、首发率、落地率（lǜ）。建立统一联动、安全可靠（kào）的国家应急广播体系（xì）。完善国家数（shù）字图书馆建（jiàn）设（shè）。整合有线电视网络，组建国（guó）家级广播电视网（wǎng）络公司（sī）。推进电信网、广电网（wǎng）、互联网三网融（róng）合，建设国家新媒体集成播控平台，创新业务形态（tài），发挥（huī）各类信息网（wǎng）络设（shè）施的文化传播作用（yòng），实现互联互通、有序运行。
　　（三）建设优秀传统文（wén）化传（chuán）承体系。优秀传统（tǒng）文（wén）化凝聚（jù）着（zhe）中华民族自强不息的精神追求和（hé）历久弥新（xīn）的精神财富（fù），是发展社会主义先进（jìn）文化的深厚基础，是建设中（zhōng）华民族共（gòng）有精神（shén）家园的重要（yào）支撑。要全（quán）面（miàn）认识祖国传统文化（huà），取其精华、去其糟（zāo）粕（pò），古为今用、推陈出新，坚持（chí）保护利（lì）用（yòng）、普及弘扬（yáng）并重，加强对优秀传统文化思想价（jià）值的挖掘和阐（chǎn）发，维护民族文化基本元素，使（shǐ）优（yōu）秀传统文化成为（wéi）新时代鼓舞人民前进的精（jīng）神力量。加强文化典籍整理和出版工（gōng）作，推进文（wén）化典籍资（zī）源数字化。加强国家（jiā）重大（dà）文化和自然遗产地、重点文物保护单（dān）位（wèi）、历史文化名城名镇名村保护建设，抓好非物质文（wén）化遗产保护传承。深入挖掘民族（zú）传统节日文化内涵，广泛开展（zhǎn）优秀传统文（wén）化教育（yù）普及活动（dòng）。发（fā）挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，增加优秀传统文化课（kè）程内容，加强优秀传统（tǒng）文（wén）化教学研究（jiū）基地建（jiàn）设。大力（lì）推广和规范（fàn）使用国家通用语（yǔ）言文字（zì），科学保护各民族（zú）语言文字。繁荣发展少数民族（zú）文化事业（yè），开展少数民族特（tè）色文化（huà）保（bǎo）护工作（zuò），加强少数民族语言文字党报党刊、广播影视节（jiē）目（mù）、出版物等译制（zhì）播出（chū）出版。加强同香港、澳门的（de）文化交流合作，加（jiā）强同台湾的各（gè）种形（xíng）式文化交流，共同弘（hóng）扬中华优秀传统文化（huà）。
　　（四）加快（kuài）城乡文化一体（tǐ）化（huà）发展。增加农村文化服务（wù）总（zǒng）量，缩小城乡（xiāng）文化发展差（chà）距，对推进社会主（zhǔ）义（yì）新农村建设（shè）、形成城乡（xiāng）经济（jì）社会发展一体（tǐ）化新格局（jú）具有重大意义。要以农村和中西部地区为重（chóng）点，加强县级文（wén）化馆和图书馆、乡镇（zhèn）综合文化站（zhàn）、村文化室建设，深入实施广（guǎng）播电视村（cūn）村通、文化信息资源共享、农（nóng）村电影放映、农家书屋等（děng）文化惠民工程，扩大覆盖、消除（chú）盲点、提（tí）高标准、完善服务（wù）、改进管理。加大对革命老区、民族地区、边疆（jiāng）地区、贫困地区文化服务网络建设支持和帮扶力（lì）度。深入开（kāi）展全（quán）民阅读、全民健身活动（dòng），推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律（lǜ）卫生“四进（jìn）社区（qū）”、“送（sòng）欢乐（lè）下基层”等活动经常化。引（yǐn）导（dǎo）企业（yè）、社区（qū）积极开展面向农民工（gōng）的公益性文（wén）化活动，尽（jìn）快把农民工（gōng）纳入城市公共文化服（fú）务体系。建立以（yǐ）城带乡（xiāng）联动（dòng）机制，合（hé）理配置城乡文化（huà）资源，鼓励城市对农村进行文化帮扶（fú），把支持农村文化（huà）建设（shè）作为创建文明城市基本指标。鼓励文化（huà）单位面向农村（cūn）提供流动服务（wù）、网点服务，推（tuī）动媒体办好农村版和农（nóng）村（cūn）频率频道，做好主要党报党刊（kān）在农村（cūn）基层发行和赠阅工作。扶持文（wén）化企业（yè）以连锁方（fāng）式加强基（jī）层和农（nóng）村文化网点建设，推动电影（yǐng）院线、演出院线向市县延伸，支持（chí）演艺团体深入基（jī）层和农村演出。中（zhōng）央、省、市三（sān）级设（shè）立（lì）农村文（wén）化建设专项资金，保证一定数量的中央转移支付资金用于（yú）乡镇和村（cūn）文化（huà）建设。
　　六、加快发展文化产业，推动文化产（chǎn）业（yè）成为国民经济支柱性产业
　　发展文化产（chǎn）业是（shì）社会主义（yì）市场经济条件下满（mǎn）足人民多样化精神文化需（xū）求的重要途径。必须（xū）坚持社会主义（yì）先进（jìn）文化前进方（fāng）向，坚持（chí）把（bǎ）社会效益放在首位、社会效益和经济（jì）效益相统一，按（àn）照全面协调可持（chí）续的（de）要求（qiú），推动（dòng）文化产业跨越（yuè）式发展（zhǎn），使之成（chéng）为新的经济增长点（diǎn）、经济（jì）结构战（zhàn）略性调整的重要支点、转变经（jīng）济发展方式（shì）的（de）重要（yào）着力点，为（wéi）推动科学发展提供重要支撑。
　　（一）构（gòu）建现代文化（huà）产业体系。加快发展（zhǎn）文（wén）化产业，必须构建（jiàn）结构合理、门类齐全、科（kē）技含量高、富有创（chuàng）意、竞争力强的现代（dài）文（wén）化产业体系（xì）。要在重点领域（yù）实施（shī）一批重大（dà）项目，推进文化产业（yè）结构（gòu）调整，发（fā）展壮（zhuàng）大出版发行、影视制作、印刷、广告（gào）、演艺、娱（yú）乐（lè）、会展等传统文化产业，加快发展文化（huà）创意、数字（zì）出（chū）版、移动多媒体、动漫游（yóu）戏等新兴文化产业（yè）。鼓励（lì）有（yǒu）实力的文（wén）化（huà）企业跨地（dì）区（qū）、跨行业、跨所有制兼并重组（zǔ），培育文化产业领域战略投资（zī）者。优化（huà）文化产业布局，发（fā）挥（huī）东中西部地区各自优势，加强（qiáng）文化（huà）产业基地规划（huá）和建（jiàn）设，发展文化产业集群，提高文（wén）化产业规模化（huà）、集约化、专（zhuān）业化水平。加大对（duì）拥（yōng）有自主（zhǔ）知识（shí）产权、弘扬民（mín）族优秀（xiù）文化（huà）的产业支持（chí）力度，打造知名品牌。发掘（jué）城（chéng）市（shì）文化资源，发展（zhǎn）特（tè）色文化产业，建设特色文化城市。发（fā）挥（huī）首都全国文化中（zhōng）心示范作用（yòng）。规划（huá）建设各具特色的文化创业创（chuàng）意园区，支（zhī）持中小文化企（qǐ）业发展。推动文化产业（yè）与旅游、体育、信息、物（wù）流、建筑等产业融合（hé）发（fā）展（zhǎn），增加相关产业文（wén）化含量（liàng），延伸文化产业链，提高（gāo）附加值。
　　（二）形成公（gōng）有制为主（zhǔ）体、多（duō）种所有制共同发展（zhǎn）的文化产业（yè）格局。加快发展文化产业，必（bì）须毫不动摇地支持（chí）和壮大国有或（huò）国有控股文化（huà）企业，毫不动（dòng）摇地鼓（gǔ）励和引导各种非公有（yǒu）制（zhì）文化（huà）企业健康（kāng）发展。要（yào）培育一批核心（xīn）竞争力（lì）强的（de）国有或国有控股大型文化企业或企业集（jí）团，在发展（zhǎn）产业和繁荣市场（chǎng）方面发（fā）挥主导作用。在国（guó）家许（xǔ）可范（fàn）围内（nèi），引导社会资（zī）本（běn）以多（duō）种形式（shì）投资文化产业，参（cān）与国有经营性文化单位转企改（gǎi）制，参与（yǔ）重大文化产业项目实施（shī）和文化产业园（yuán）区建设，在（zài）投资核准、信用贷（dài）款、土地使（shǐ）用、税收（shōu）优惠、上（shàng）市融资、发行债券、对（duì）外贸易（yì）和申请专项资金等方（fāng）面给（gěi）予支持，营（yíng）造（zào）公平参与市（shì）场竞争、同等受到法律保（bǎo）护（hù）的体制和法制环境。加强和改进对非公有制文化企业（yè）的服（fú）务和管理，引导他们自（zì）觉履行社会责任（rèn）。
　　（三）推（tuī）进（jìn）文化科技创新。科（kē）技创（chuàng）新是文化发展的重要引（yǐn）擎（qíng）。要发挥（huī）文化和科技相互（hù）促（cù）进的作用，深（shēn）入实施（shī）科（kē）技带动战（zhàn）略，增强自主创新能力。抓住一批全（quán）局性、战（zhàn）略性重大（dà）科技（jì）课题（tí），加强核心技术、关（guān）键技（jì）术、共性技术攻关，以先（xiān）进技（jì）术支（zhī）撑（chēng）文化装备、软件、系统研制和自主（zhǔ）发展，重视（shì）相关技术标准制定，加快科（kē）技（jì）创新成果转化，提高我国出（chū）版、印刷、传媒、影视（shì）、演艺（yì）、网络（luò）、动漫等（děng）领域技术装备水（shuǐ）平，增强文化产业（yè）核心竞争（zhēng）力。依托国（guó）家（jiā）高新技术园区（qū）、国家可持续发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基（jī）地，把重大文化科技项目纳入国家（jiā）相关科技（jì）发展（zhǎn）规划和（hé）计划。健全以企业（yè）为主体、市场为导向、产（chǎn）学研（yán）相结合的（de）文化技术创新（xīn）体系，培育一（yī）批特色鲜明（míng）、创（chuàng）新能力强的（de）文化科技企业，支（zhī）持（chí）产学研战略联盟和（hé）公（gōng）共服（fú）务平台（tái）建设。
　　（四（sì））扩大文化（huà）消费。增加文化（huà）消费总量，提高文化消费水平，是（shì）文（wén）化产业发展的（de）内生动（dòng）力。要创新商（shāng）业模式，拓展大众文化消费市场（chǎng），开发特色文化消（xiāo）费，扩大文（wén）化服务消费，提供个性（xìng）化（huà）、分众化（huà）的文化产品和服务（wù），培育新的文化（huà）消费增（zēng）长（zhǎng）点。提高基（jī）层文化消费水（shuǐ）平，引导（dǎo）文化企业（yè）投（tóu）资兴建更多（duō）适合群众需求（qiú）的文化（huà）消（xiāo）费场所，鼓励出版适应群众购买能力（lì）的图书（shū）报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定（dìng）数量的低价场次或（huò）门票，鼓励网络（luò）文化运营商开发更多低（dī）收费业（yè）务，有条（tiáo）件的地方要为困难群（qún）众和农民工文化消（xiāo）费提供适当补贴。积极发展文（wén）化（huà）旅游，促进非物质（zhì）文化遗产保（bǎo）护传承（chéng）与（yǔ）旅游相结（jié）合（hé），发挥旅游对（duì）文化消费的（de）促进作用。　　
　　七、进一步深化改革开放，加快构（gòu）建有（yǒu）利于文化繁（fán）荣发（fā）展的体制机制
　　文化引领时代风气之先，是最需要创新（xīn）的领（lǐng）域。必须牢牢把（bǎ）握正（zhèng）确方向，加快（kuài）推进文化体制改（gǎi）革，建（jiàn）立健全党（dǎng）委领导、政府管理、行业（yè）自律、社（shè）会监（jiān）督、企事业单位依法运营（yíng）的文（wén）化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥（huī）市场在（zài）文化（huà）资源配置中的积极作用，创（chuàng）新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力（lì）。
　　（一）深化国有文化单位改（gǎi）革。以建立现代企业制（zhì）度为重点，加快推进（jìn）经营（yíng）性文化单位改革，培育（yù）合（hé）格市场主体（tǐ）。科学界定文（wén）化单位性质和功（gōng）能，区别对待、分类指导（dǎo），循序渐进、逐步推开，推进一般（bān）国（guó）有文艺（yì）院（yuàn）团、非（fēi）时政类报（bào）刊社、新闻网站（zhàn）转（zhuǎn）企改制，拓展出版、发（fā）行、影（yǐng）视（shì）企（qǐ）业改（gǎi）革成果，加快公司制股份制改造，完（wán）善法人治（zhì）理结构，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和（hé）经营管理模式。创新投融（róng）资体制，支持国（guó）有文（wén）化企业（yè）面（miàn）向资本市场融资（zī），支持其吸引社（shè）会资本进（jìn）行股份制改造。着眼于突出公益属性、强（qiáng）化（huà）服务功能、增强发展活力，全面推进文（wén）化事业（yè）单位人事、收入分配、社会（huì）保（bǎo）障制度改（gǎi）革（gé），明确（què）服务规范，加强绩效评（píng）估考核。创新公共（gòng）文化（huà）服务设施运行机制，吸（xī）纳有代表（biǎo）性的（de）社（shè）会人士、专业人士、基层群（qún）众（zhòng）参与管理。推动党报（bào）党刊（kān）、电台电视台（tái）进一步完善管理（lǐ）和运（yùn）行（háng）机制。推动一般时政类（lèi）报刊社、公益性出版社、代表民族特色和国家水准（zhǔn）的（de）文艺院团等事业单位实行（háng）企业化管理（lǐ），增强面向市场、面向群众提（tí）供服务能力。
　　（二）健（jiàn）全现代（dài）文化市场体（tǐ）系。促进文化产品和要素在全国（guó）范围内（nèi）合（hé）理流（liú）动，必须构建统一开放竞争有（yǒu）序的现代文化市场体系。要重点发展图书（shū）报刊（kān）、电子音像制品、演出娱乐、影视剧、动漫游戏等产（chǎn）品市场，进一步（bù）完善中国（guó）国际文化产业博览交易会（huì）等综合交易平台（tái）。发展（zhǎn）连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流（liú）通形（xíng）式，加快建设大型文（wén）化流通企（qǐ）业和文化产（chǎn）品物流基地，构建以大城市为中心、中小城市相（xiàng）配套、贯通城乡的文化产品流通网络。加快培育产权、版权、技术、信息等（děng）要素（sù）市场（chǎng），办好重点文化产权交易所，规范文化资产和（hé）艺术（shù）品交易。加强行业组织建设（shè），健全中介（jiè）机构。
　　（三）创新文化管（guǎn）理体制。深化文化行政管（guǎn）理（lǐ）体制改革，加快政府职（zhí）能转（zhuǎn）变（biàn），强化政策调（diào）节、市（shì）场（chǎng）监管、社会管理、公共服务职能，推动政企分（fèn）开、政事（shì）分（fèn）开（kāi），理顺政府和文化企事业（yè）单（dān）位关系。完（wán）善管人管事（shì）管资产管导向（xiàng）相结合（hé）的国有文化资产管理体（tǐ）制。健全文（wén）化（huà）市（shì）场综合行政执（zhí）法机（jī）构，推动（dòng）副省级以（yǐ）下城市完（wán）善综合文化行（háng）政责任主（zhǔ）体。加快文化立法，制（zhì）定和完善公共文（wén）化服（fú）务保障、文化（huà）产业振（zhèn）兴、文化（huà）市场管理（lǐ）等（děng）方面法律法规，提高文化建设法制化水平。坚持主管主办制（zhì）度，落（luò）实谁主管谁（shuí）负责和属地管理原则，严格执行（háng）文（wén）化资本、文化企业、文（wén）化（huà）产品市场准入和退出政策，综合运用法律、行政、经济（jì）、科技等手段提高（gāo）管理效能。深入开展“扫黄打（dǎ）非（fēi）”，完善文化市（shì）场管理，坚决扫除毒害人们（men）心灵的腐朽文（wén）化垃圾，切（qiē）实营造确保国家（jiā）文化安全的市场秩序。
　　（四）完善（shàn）政策保障机制。保证公（gōng）共财政对文化建（jiàn）设投入的增长幅（fú）度高于财（cái）政经常性（xìng）收入增长幅度，提高文（wén）化支出占（zhàn）财政支（zhī）出比例。扩大公（gōng）共财政覆盖范围，完善投（tóu）入方式，加强资金管理，提高资金使用效（xiào）益，保障公共文（wén）化服（fú）务（wù）体系建设和运（yùn）行。落实和完善（shàn）文化经济政策，支持社会组织、机构、个人（rén）捐赠（zèng）和兴办公益性文化事（shì）业，引导文化非营利机构提供公共文化（huà）产品和服（fú）务。加大财政（zhèng）、税收、金融、用地等（děng）方面对文化（huà）产业的政策扶持（chí）力度（dù），鼓励文化企（qǐ）业和社会资本（běn）对（duì）接，对文化内容创意（yì）生产、非（fēi）物质文化遗产项目经营实行税收优惠。设立国家文化发展基金，扩大有关（guān）文化基金和（hé）专（zhuān）项资金规（guī）模，提（tí）高各级彩（cǎi）票公益（yì）金（jīn）用（yòng）于文化事业比重。继续（xù）执行文化体（tǐ）制改革配（pèi）套政策，对转企改制国有文（wén）化（huà）单位扶持政策（cè）执行期（qī）限再延（yán）长（zhǎng）五年。
　　（五）推动中（zhōng）华文化走向世界。开（kāi）展多渠道多形式多层次对外文（wén）化交（jiāo）流（liú），广泛参与世（shì）界文明对话，促进（jìn）文（wén）化相互（hù）借鉴（jiàn），增强中华文（wén）化在世界上的感召力（lì）和影响（xiǎng）力，共同维护（hù）文（wén）化多样性（xìng）。创新对外宣传（chuán）方式方法，增强国际话语（yǔ）权，妥（tuǒ）善（shàn）回应（yīng）外部关切，增进国际社（shè）会对我国基本国情、价（jià）值观念、发（fā）展道路、内外政策的了解（jiě）和认识，展现我国文明（míng）、民主、开放、进步的形象。实施文（wén）化（huà）走（zǒu）出（chū）去（qù）工程，完善支持文化（huà）产（chǎn）品和服务走（zǒu）出去政策措（cuò）施，支持重点主流媒体在海外（wài）设立分支机（jī）构（gòu），培育一（yī）批具有国际竞争力（lì）的外（wài）向（xiàng）型文（wén）化企业和中介（jiè）机构（gòu），完善译制、推介、咨询等方面（miàn）扶持机（jī）制（zhì），开拓国（guó）际文化市场。加强海外中（zhōng）国文化中心（xīn）和孔子（zǐ）学院建（jiàn）设，鼓励代表国家水平（píng）的各类学（xué）术（shù）团（tuán）体、艺术（shù）机构在相应国（guó）际（jì）组（zǔ）织中发挥建（jiàn）设（shè）性作用，组织对外翻译优秀学术成果和文化精品（pǐn）。构（gòu）建人（rén）文（wén）交流（liú）机制，把（bǎ）政府交流和民间交流结合起来（lái），发挥非公有制文化企（qǐ）业、文化非营利机构在对外文化交流中的作用，支持海外侨胞积极开展中外人文交（jiāo）流。建立（lì）面向外（wài）国青年的文化交流（liú）机制，设立中华（huá）文（wén）化（huà）国际传播贡献奖和国际性文化（huà）奖项。
　　（六）积极（jí）吸收借鉴国外（wài）优秀（xiù）文化成果。坚（jiān）持（chí）以我为（wéi）主、为我所用，学习（xí）借鉴一切有利于加强我国社会主（zhǔ）义文化建设的有益（yì）经（jīng）验、一（yī）切有利于丰富我（wǒ）国人民文化生活的（de）积极成果、一（yī）切有利于（yú）发展（zhǎn）我国文（wén）化事（shì）业和文（wén）化产业的（de）经营管理理念（niàn）和机制。加强文（wén）化领域（yù）智力、人（rén）才、技术引进工作。吸收外资进入法律法规许可（kě）的文化产业领域，保障投资者合法权益。鼓励文（wén）化单位同国外有实力（lì）的文化机构（gòu）进行项（xiàng）目（mù）合（hé）作，学（xué）习先进制（zhì）作技术和管理经验。鼓励外资企业（yè）在华（huá）进（jìn）行文化（huà）科（kē）技（jì）研发，发展服务（wù）外包。开展知识产（chǎn）权（quán）保护国际合作（zuò）。

　　八、建设宏大文化人才队伍，为社会主义（yì）文（wén）化大发（fā）展大（dà）繁（fán）荣提供有力人（rén）才支（zhī）撑
　　推（tuī）动社会主义文化大发展大（dà）繁荣（róng），队伍是基础，人才是关键。要坚持（chí）尊重（chóng）劳（láo）动、尊（zūn）重知（zhī）识、尊重人才、尊（zūn）重创造，深入实施人（rén）才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面（miàn）贯彻党管人才原则，加（jiā）快（kuài）培养造就德（dé）才兼备（bèi）、锐意创新、结构合（hé）理、规模宏大的（de）文化（huà）人才队伍。
　　（一）造就高层次领军人物（wù）和（hé）高素质文化（huà）人才队伍。高层次领军人物和专业文（wén）化工（gōng）作者是社会主义文化建（jiàn）设的中（zhōng）坚力量。要继（jì）续实施“四个一（yī）批（pī）”人才培养工（gōng）程和文（wén）化名家工程，建（jiàn）立（lì）重大文化（huà）项目首（shǒu）席（xí）专家制（zhì）度，造（zào）就一批人（rén）民喜爱、有（yǒu）国（guó）际（jì）影响的名（míng）家大师和民（mín）族文化代表人（rén）物。加强专业文化工作队伍、文化（huà）企业家队伍建设，扶（fú）持资助优秀中（zhōng）青年文（wén）化人才主持重（chóng）大课题、领衔重点项目，抓紧培养善（shàn）于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握（wò）现代（dài）传（chuán）媒技术的专门人（rén）才、懂经营善管理的复合型人才、适应文（wén）化走出去需要的国际化人才。创新人才培（péi）养（yǎng）模（mó）式，实施高端紧缺文化（huà）人才培养计划，搭建文化人才（cái）终身学习平台。鼓励和扶持高等学（xué）校和中等（děng）职业学校优化专业（yè）结构，与文化（huà）企事业（yè）单位共建培养基地。完善（shàn）人才培养开发、评价发现（xiàn）、选拔任用、流动配置、激励保障机制，深化职称（chēng）评审改革（gé），为优秀人才脱（tuō）颖（yǐng）而出、施（shī）展才干创造有利制度（dù）环（huán）境。重视发（fā）现（xiàn）和（hé）培养（yǎng）社会文（wén）化人才。对非（fēi）公（gōng）有制文化（huà）单（dān）位人员评（píng）定职称、参（cān）与（yǔ）培（péi）训、申报项目、表彰（zhāng）奖励同等（děng）对（duì）待。完善相关政策措施，多（duō）渠道（dào）吸引海外优秀文（wén）化人才。落实（shí）国家荣誉制度，抓紧设立国家级文（wén）化（huà）荣誉称号，表彰奖励成就卓著的文（wén）化工作（zuò）者。
　　（二）加强基（jī）层文化人才队伍建设。基（jī）层文（wén）化（huà）人才队伍是文（wén）化改革（gé）发展的基础力量。要制定（dìng）实施基层文化人（rén）才（cái）队伍建设规划，完善机构（gòu）编制、学习培（péi）训、待遇保障等方面的（de）政策措（cuò）施，吸引优秀文化人（rén）才服务基层。配（pèi）好配齐乡镇（zhèn）、街（jiē）道党委宣传委员、宣（xuān）传（chuán）干事和乡镇综合文化站专职人员。设立城乡（xiāng）社（shè）区公共文化服务（wù）岗（gǎng）位，对（duì）服务（wù）期满高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业（yè）研究（jiū）生实行定向招录。重（chóng）视发（fā）现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民（mín）间文化传承人特别是非物（wù）质文（wén）化（huà）遗产项目（mù）代表性（xìng）传承人，鼓励和扶持群众中涌（yǒng）现出的（de）各类文化人才和文化（huà）活动（dòng）积极分子（zǐ），促进他（tā）们（men）健康成长、发挥（huī）作用（yòng）。壮大文（wén）化志愿者队伍，鼓励专业文（wén）化工作者和社会各界人（rén）士参（cān）与基层文化建设和群众文化（huà）活（huó）动，形成专兼结合的基层文化（huà）工作队伍。
　　（三）加强职业道（dào）德建设和作（zuò）风建设。文化工（gōng）作者要成为优秀文化（huà）的生产者和传播者，必须加强自身修养，做道德品行和人格操守的示范者。要引导广（guǎng）大文（wén）化工作（zuò）者特别是名家名人（rén）自觉践（jiàn）行社会主义（yì）核（hé）心价值体系，增（zēng）强社会（huì）责任感，弘扬科学（xué）精神和职业道德，发扬严谨笃学、潜心钻研、淡泊名（míng）利、自（zì）尊（zūn）自律的风尚（shàng），努力追（zhuī）求德艺双馨（xīn），坚（jiān）决抵制（zhì）学（xué）术不（bú）端、情（qíng）趣低俗等不良风气。鼓励文化工（gōng）作（zuò）者特别是文（wén）化名（míng）家、中青年骨干深入实（shí）际、深（shēn）入生活（huó）、深入群众，拜人民为师，增强国情了解，增加基（jī）层体验，增进群众感情。文化（huà）工作者要相互尊重、平等交流、取（qǔ）长补短，共同（tóng）营（yíng）造风清气正、和谐奋进的良好氛围。

　　九、加强和改进党对文化（huà）工作的（de）领导，提高推进文化改革发展科（kē）学化水平
　　加强和改进党对文（wén）化工作（zuò）的领导，是推（tuī）进文化改（gǎi）革发展的根（gēn）本保证，也（yě）是加强党的（de）执政能力建设和先进（jìn）性建设的内（nèi）在要（yào）求。必须（xū）从战略（luè）和全局出发，把握文（wén）化发展规律，健全（quán）领导体制机制，改进工作方式方法，增强领导文化建（jiàn）设本领。
　　（一（yī））切实（shí）担负起推进文化改（gǎi）革发展（zhǎn）的政治责任。各级党委和政府要把文化建设摆在（zài）全局（jú）工作重要位置，深入研究意识形态（tài）和宣（xuān）传文（wén）化工作新情况新特点，及时研究文化改革发（fā）展重大问题，加强（qiáng）和改进思（sī）想政治工作，牢牢（láo）把握意识形态工作（zuò）主导权，掌握文化改革发（fā）展（zhǎn）领（lǐng）导权（quán）。把文化建（jiàn）设纳入经济社会发展总体规划，与（yǔ）经（jīng）济社会发展一同研究部（bù）署、一同组织实施（shī）、一同督（dū）促检查。把文化改革（gé）发（fā）展成效纳入（rù）科学发展考（kǎo）核（hé）评价体系，作（zuò）为衡量领导班（bān）子和领导干（gàn）部工作业绩的重要依据。制定社（shè）会（huì）主（zhǔ）义核心价值（zhí）体系建设实施纲要（yào）。在全（quán）党（dǎng）深入开展社会主义（yì）核心价值体系学（xué）习教育，使广大党员、干部成（chéng）为实践社（shè）会主义核心价值体（tǐ）系的模（mó）范（fàn），做共产主（zhǔ）义（yì）远大理想和中国特色（sè）社会主义共同理（lǐ）想的（de）坚定信仰者。深入做好（hǎo）文（wén）化领域知识分子工作，充（chōng）分尊重知识分子（zǐ）创造性劳（láo）动，善于同（tóng）知识（shí）分子特别是有影响的代（dài）表人士（shì）交朋友，把广大知识（shí）分子（zǐ）紧紧团结在党的周（zhōu）围（wéi）。
　　（二）加强（qiáng）文化领域（yù）领导班子（zǐ）和（hé）党组织建设。坚持德才兼备、以（yǐ）德为（wéi）先用人（rén）标（biāo）准，选好（hǎo）配（pèi）强文化领域各级领导班子，把（bǎ）政治立（lì）场坚定、思想（xiǎng）理论水平高、熟悉（xī）文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂（zá）局面的干部充实到（dào）领导（dǎo）岗（gǎng）位上来，把文化领（lǐng）域各级领导班（bān）子建设成（chéng）为坚强领（lǐng）导（dǎo）集（jí）体。加强（qiáng）领导班子思想政治建设，增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思（sī）想防线，确（què）保（bǎo）文化阵（zhèn）地导向正确。各级（jí）领导（dǎo）干部要高度重（chóng）视（shì）并切实抓好文化工（gōng）作（zuò），加强文化（huà）理论学习和文化（huà）问题研究，提高文化素养，努力成为领导文化建（jiàn）设的行家里手。把文化建（jiàn）设内（nèi）容（róng）纳入干部培训（xùn）计（jì）划和（hé）各级党校、行政学（xué）院、干部学院（yuàn）教学体系。结合（hé）文化单位特点加（jiā）强和创新（xīn）基层党的工作，发（fā）挥（huī）文化事业单位、国有（yǒu）和国有控（kòng）股文化企业党组织的领（lǐng）导核心和政（zhèng）治核心（xīn）作用，重视文（wén）化领（lǐng）域非公有制经济（jì）组织、新社会组织（zhī）党的组织（zhī）建设（shè）。注（zhù）重在文（wén）化领域优秀人才、先进青年、业务骨干中发展党员。文（wén）化战线（xiàn）全体共产党员要牢固（gù）树立（lì）党的观念、党员意识，讲党（dǎng）性、重品行（háng）、作表率，在（zài）推进文化改革发展中创（chuàng）先争优、发挥先锋模范（fàn）作用。
　　（三）健（jiàn）全共同推进（jìn）文化建设（shè）工作机制（zhì）。推动社（shè）会主义（yì）文（wén）化大发展（zhǎn）大繁荣是全党全社会的（de）共同责任。要建（jiàn）立健全党委统一领导、党政（zhèng）齐抓共管、宣（xuān）传（chuán）部门（mén）组（zǔ）织协调、有关部门分工负责、社会力（lì）量积极参（cān）与的工作体制和工作格局，形成文化建设（shè）强大合力。文（wén）化领域各部门各单位要自觉贯彻（chè）中央决策部署，落实文化（huà）改革（gé）发展目标任务，发挥文化建设主（zhǔ）力军作用。支持人大、政协（xié）履行职（zhí）能（néng），调动各部门积极性，支（zhī）持民（mín）主党（dǎng）派、无党派人士（shì）和人民团体发挥作用，共同推进文化（huà）改革发展。推动文（wén）联（lián）、作协、记协等文化领域人民团（tuán）体创新管理体制、组（zǔ）织形式、活动方式（shì），履行（háng）好联络协调服务职能，加强（qiáng）行业自律，依法维护文化工作者权（quán）益。全面贯（guàn）彻党的（de）宗教工作（zuò）基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进文化繁（fán）荣发展中的积极作用。
　　（四）发挥人民群众文（wén）化创（chuàng）造积（jī）极性（xìng）。人民是推动社会主义（yì）文化大发展大繁荣最深厚（hòu）的力（lì）量源（yuán）泉。要（yào）牢固树立马克思主义群众（zhòng）观点，自觉贯彻党（dǎng）的群众路线，为（wéi）广大（dà）群众成为（wéi）社会主义文化建设（shè）者提供广阔舞（wǔ）台（tái）。广泛开展群众性文化活动，提高社区（qū）文化、村镇文化（huà）、企（qǐ）业（yè）文（wén）化、校园文化等建设水平，引导群众在文化建设中自我表现、自（zì）我教育、自（zì）我服务（wù）。积极搭建公益性文化活动平（píng）台，依（yī）托重（chóng）大节（jiē）庆和（hé）民族民（mín）间（jiān）文化资源，组织开展群众乐于参与、便于（yú）参与的文化活动。支持群众（zhòng）依法兴办文化团（tuán）体，精心培育植根群众（zhòng）、服务群（qún）众的（de）文化载体和文（wén）化（huà）样（yàng）式。及时总结来自群（qún）众、生动鲜活（huó）的文（wén）化创新经验（yàn），推广大众（zhòng）文（wén）化（huà）优秀成（chéng）果，在全社会营造鼓励（lì）文化创造（zào）的良好氛围，让蕴藏于（yú）人（rén）民（mín）中的文化创造活力得到充分发挥（huī）。
　　中国人民解放军和中（zhōng）国人民武装警察部队文（wén）化建设工作，由（yóu）中央军委根据本决定（dìng）精神作出部署。
　　中（zhōng）华民族伟（wěi）大复兴（xìng）必然伴随着中华文化（huà）繁荣兴盛。全（quán）党要紧（jǐn）密团结在以胡锦涛同志（zhì）为总书记的党中（zhōng）央周围，满怀信心带领全（quán）国各族人（rén）民在坚（jiān）持和发展中国（guó）特（tè）色社会主（zhǔ）义的伟大实践中进行文化（huà）创（chuàng）造，为把我国建设成为社会主义文化强国而（ér）努力奋斗（dòu）！

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